ФНС инициирует банкротство компании: статистика и права должника

Утренний звонок бухгалтера: «Пришло уведомление, налоговая идёт в арбитраж». Директор смотрит на выписку - недоимка копилась полтора года. По данным 2026 года почти каждое пятое дело о банкротстве компаний запускает налоговая, то есть около 23% всех обращений. Значит ли это, что компания уже банкрот. Нет. Значит ли, что можно ничего не делать. Тоже нет.

Ниже разберём, при каком долге у инспекции возникает такое право, что будет с фирмой после принятия иска и какой манёвр остаётся у первого лица.

Каждое пятое дело - за налоговой

Цифра «около 23%» пришла из публикации iz.ru от 16 июля 2026 года. Официальной сводки Верховного суда или ЕФРСБ за тот же период мы не нашли - относиться к проценту стоит как к оценке, а не к официальному ориентиру. Тенденцию она отражает верно: доля дел, где заявителем идёт налоговый орган, растёт.

Почему так вышло. До 29 мая 2024 года инспекция могла обратиться в арбитраж уже при просрочке в триста тысяч. Планку подняли поправками весной того года - новый минимум сразу восемь раз крупнее. Мелкие эпизоды отсекли, крупные бюджетные притязания остались и в общей массе стали заметнее.

По нашему опыту, к нам приходит бизнес, у которого недоимка тянется годами: пени накапали, требования не оплачены, счёт «морозили» дважды. Именно такие компании попадают в статистику.

При какой сумме долга налоговая идёт в арбитраж

Здесь важна не одна цифра, а связка условий.

Порог долга

Минимальный размер требования к компании - 2 000 000 рублей с просрочкой свыше трёх месяцев (127-ФЗ, ст. 6 и 33, ред. ФЗ-107 от 22.04.2024). Прежний минимум - триста тысяч - остался в старых редакциях. При долге ниже указанного порога обращение в арбитраж по банкротному основанию неправомерно.

Форма требования

Инспекции не нужен предварительный суд. Достаточно налогового уведомления-требования о взыскании недоимки и пени по ст. 69 НК. Ведомство идёт в арбитраж напрямую, наравне с любым уполномоченным кредитором по 127-ФЗ. Это отличает бюджетного заявителя, например, от рядового поставщика, которому обычно сначала нужен судебный приказ или решение суда общей юрисдикции.

Госпошлина

При подаче заявления инспекция вносит 100 000 рублей госпошлины (ст. 333.21 НК, ред. ФЗ-176 от 12.07.2024, действует с 8 сентября 2024 года). До этой даты платили шесть тысяч. Новая ставка - серьёзный барьер: мелкие эпизоды инспекции стало невыгодно тащить в арбитраж.

Что будет с фирмой после принятия иска

Арбитраж, приняв обращение к производству, вводит первую стадию - наблюдение. Компания продолжает торговать, платить зарплату, отгружать. Крупные сделки и распоряжение активами согласовывает временный управляющий. Он же формирует реестр требований.

Дальше по финансовой картине идут администрирование (когда есть шанс восстановить платёжеспособность), конкурсное производство и ликвидация. На каждом этапе - свой арбитражный управляющий и свой набор задач.

В нашей практике при бюджетной недоимке до администрирования доходят редко. Если у фирмы не хватило денег на налог - обычно не хватает и на выкуп имущества, и на договорённости с реестром. Чаще путь укорачивается: наблюдение переходит сразу в конкурсное производство.

На финальной стадии активы продают, вырученное распределяют между заявителями по очерёдности. Уполномоченный орган по бюджетным платежам получает удовлетворение в третьей очереди - после текущих расходов, вреда жизни и здоровью, зарплатных долгов. Имущество не «уходит инспекции», а идёт в общую конкурсную массу.

Как оспорить требование и чем рискует директор

Возражать можно - и нужно.

Основания для отказа

Компания подаёт возражения в тот же арбитражный суд. На практике аргументы такие:

• сумма бюджетных притязаний ниже порога двух миллионов;
• налоговая пропустила срок исковой давности;
• решение по проверке признано незаконным полностью или в части;
• заключено мировое соглашение по недоимке.

По нашим наблюдениям, успешные возражения строятся не на «эмоциях», а на арифметике - расчёт долга, дата вступления решения инспекции в силу, доказательства оплаты. О том, как суды оценивают такие возражения, - в обзоре «Должник не смог остановить банкротство: отказ суда».

Субсидиарная ответственность

Отдельный, самый неприятный сюжет для первого лица. Управляющий или конкурсные заявители могут подать заявление о привлечении контролирующих лиц - директора, участников, фактического бенефициара - к субсидиарной ответственности (ст. 61.10-61.14 127-ФЗ). Основание: доведение фирмы до несостоятельности умышленно или по грубой неосторожности. О тактике защиты - в материале «Банкротство по инициативе ФНС: защита директора».

Уполномоченный орган по бюджету участвует в таком обособленном споре как заявитель требования и получает долю от взысканного. Это не автоматика: инспекции нужно доказать причинную связь между действиями руководства и невозможностью расплатиться. Защиту директора мы советуем готовить параллельно основному делу, а не после.

Частые вопросы о банкротстве по инициативе ФНС

Может ли ФНС подать на банкротство при долге меньше двух миллионов рублей?

Нет. Порог два миллиона обязателен - он закреплён в 127-ФЗ. Если бюджетные притязания ниже, инспекция взыскивает через приставов, но в арбитраж по банкротному основанию идти не вправе.

Что происходит с директором, если налоговая инициировала банкротство компании?

Автоматически - ничего. Руководитель сохраняет полномочия на стадии наблюдения, но крупные сделки согласовывает управляющий. Отдельно может возникнуть спор о субсидиарной ответственности - самостоятельный процесс с обязанностью доказать вину директора.

Сколько времени занимает процедура от подачи заявления до ликвидации?

Единого срока нет. Наблюдение обычно занимает несколько месяцев, конкурсное производство - от полугода до полутора-двух лет и дольше, если много активов или споры по реестру. Администрирование при бюджетной недоимке встречается редко.

Зачем налоговая идёт в арбитраж, если долг можно взыскать через пристава?

Приставский путь работает, пока у фирмы есть деньги и имущество на счетах. Когда счета пусты, а активы «размыты», бюджет добирает своё через банкротное производство: там оспариваются сделки последних трёх лет и разбирается ответственность контролирующих лиц.

Чем банкротство по требованию налоговой отличается от банкротства по заявлению банка?

С точки зрения прав кредитора - почти ничем. И банк, и уполномоченный орган по бюджету действуют по одному банкротному закону и не обязаны получать предварительное судебное решение. Разница в природе требования: у банка это кредитный договор, у инспекции - решение по проверке и уведомление о взыскании.